区自然资源和规划局机构职责

(一)贯彻执行国家关于土地资源、矿产资源、森林资源、水资源等自然资源管理,主体功能区规划、城市和乡(镇)村规划、土地利用规划等国土空间规划管理,林业生态管理等法律法规和方针政策;负责按事权拟订全区自然资源管理、国土空间规划管理、林业生态管理有关政策;组织实施自然资源管理、国土空间规划管理、林业生态管理的技术标准、规程、规范和办法。组织开展森林、湿地和陆生野生动植物资源动态监测与评价。

(二)负责按事权建立全区空间规划体系并组织实施。推进主体功能区战略和制度,负责编制并组织实施国土空间规划和相关专项规划。开展国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线,构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。建立健全国土空间用途管制制度并监督实施,研究拟订城乡规划政策并监督实施。拟订并实施土地等自然资源年度利用计划。按事权承担各类建设项目的选址定点、规划方案审查和规划核实工作;负责乡镇和村庄规划的指导和监督管理。组织矿产资源的调查评价,编制矿产资源保护与合理利用规划。

(三)拟订和贯彻实施耕地保护和鼓励耕地开发、整理政策,实施永久基本农田特殊保护,负责土地开发、土地整理、土地复垦的监督与管理,负责全区耕地占补平衡和各类土地用途转用管理;按事权负责土地征收征用、用地预审和临时用地管理和监督。按规定拟定、审查土地用途转用、土地征收、补充耕地和供地等方案。

(四)负责全区自然资源的合理开发利用和有偿使用。按事权制订全区自然资源发展规划,编制自然资源有偿使用计划。合理配置全民所有自然资源资产,按规定组织实施自然资源使用权的划拨、出让、租赁、作价出资和士地储备,依法收缴相关资产收益。建立自然资源价格体系,负责组织开展自然资源分等定级、价格评估、利用评价考核,指导基准地价、标定地价评测。按事权负责对土地等自然资源的价格评估和成果审查。建立和管理自然资源交易市场,负责自然资源使用权性质改变、使用权转让的审核、审批。

(五)制订和贯彻实施自然资源和不动产调查、监测、评价管理办法,组织自然资源基础调查、专项调查、变更调查、动态监测和统计分析评价;依法负责自然资源确杈、城乡地籍、土地定级和登记、发证等工作。组织管理全区基础测绘、基础地理信息数据;负责不动产测绘、地籍测绘、工程测绘等测绘项目的组织管理,并对测绘成果进行技术指导和质量监督。

(六)负责统筹全区国土空间生态修复。按事权牵头组织编制全区国土空间生态修复规划并实施有关生态修复重大工程。参与拟订全区林业经济调节政策,组织实施林业生态补偿工作。负责开展国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。牵头建立和实施生态保护补偿制度,制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施。组织实施林业重点生态保护修复工程,指导公益林和商品林的培育,指导、监督全民义务植树、城乡绿化工作。承担林业应对气候变化的相关工作。

(七)负责矿产资源储量管理,依法管理矿业权的审批登记。协助上级主管部门实施地质调查评价、矿产资源勘查,管理区级地质资料、地质勘查成果,负责矿产资源评审、登记、统计和矿产资源储量的调查,组织开展矿山安全开釆秩序专项整治。

(八)负责全区森林资源的监督管理。组织编制全区森林采伐限额并监督执行,监督林木的凭证釆伐与运输。组织森林资源调查、动态监测和统计,审核并监督森林资源的使用。负责森林公园和国有森林资源资产的管理,承担国有森林资源资产产权变动的审核报批。组织开展植树造林和封山育林,对森林釆伐迹地更新,承担建设项目使用林地审核、审批工作。组织、指导全区森林病虫害防治、检疫。

(九)依法指导管理全区自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等各类自然保护地;组织、指导全区陆生野生动植物的保护和合理开发利用;指导森林和陆生野生动植物类型自然保护区的建设和管理;组织、协调全区湿地保护工作;负责陆生濒危物种进口管理和国家保护的野生动物、珍稀树种木材、珍稀野生动植物及其产品进出口的申报、审核工作。

(十)负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制并实施地质灾害防治、森林火灾防治规划。负责开展森林防火宣传教育、野外火源管控、日常巡护、隐患排查整治、监测预警、火灾预防、发送森林火险信息、防火基础设施建设、未达到火灾应急预案中启动应急响应条件的初期火情火灾处置、牵头灾损评估等工作。组织指导林区开展宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作。配合区应急管理局,承担地质灾害、森林火灾应急救援的技术保障工作。

(十一)监督检查全区自然资源和规划系统行政执法和土地、矿产、森林、水资源等自然资源保护利用的执行情况;保护土地、矿产、森林、水等自然资源所有者和使用者的合法权益,承办并组织调处土地、矿产、森林、水等自然资源权属纠纷;查处土地、矿产、森林、水等自然资源违法案件,负责有关行政复议、行政诉讼、行政调解工作。指导管理全区森林公安工作。

(十二)负责职责范围内的安全生产、职业健康、应急管理生态环境保护和审批服务便民化等工作。

(十三)履行法律、法规、规章规定的其他职责;完成区委、区政府交办的其他任务。

(十四)职能转变。落实关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求,发挥国土空间规划的管控作用,为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用,建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制,实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施,推进自然资源节约集约利用。进一步精简下放有关行政审批事项、强化监管力度,充分发挥市场对资源配置的决定性作用,更好发挥政府作用,强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用,推进自然资源确权登记和评估的便民高效。

(十五)自然灾害防救方面的职责分工。区自然资源和规划局与区应急管理局、区水务局等部门做到各司其职、密切配合。区应急管理局负责统一组织、统一指挥、统一协调自然灾害类突发事件应急救援救灾工作。区自然资源和规划局、区水务局依法依规承担相关行业领域的灾害监测、预警、防治工作及抢险救援的技术保障工作。

1.区应急管理局负责牵头组织编制全区综合应急防灾减灾预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,承担应急预案衔接工作,组织开展预案演练并落实。按照分级负责的原则,组织、指导自然灾害类应急救援救灾;组织、协调较大灾害应急救援工作,并按权限作出决定;承担全区应对重大及以上灾害指挥部工作,负责组织较大及以上灾害应急处置工作。组织编制全区综合防灾减灾规划,指导、协调相关部门对森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作;会同区自然资源和规划局、区气象局等有关部门建立统一的应急管理信息平台,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情、森林火险信息。组织开展多灾种和灾害链综合监测预警,承担自然灾害综合风险评估工作。

2.区自然资源和规划局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制并实施地质灾害防治规划和防护标准;组织、指导、协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查;组织、指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,组织、指导开展地质灾害工程治理工作;负责开展森林防火宣传教育、野外火源管控、日常巡护、隐患排查整治、监测预警、火灾预防、发送森林火险信息、防火基础设施建设、未达到火灾应急预案中启动应急响应条件的初期火情火灾处置、牵头灾损评估等工作。承担地质灾害、森林火灾应急救援的技术保障工作。

3.必要时,区自然资源和规划局可以提请区应急管理局,以区应急指挥机构名义部署相关防治工作。

区自然资源和规划局内设机构

一、办公室( 挂法规监察股牌子)

组织协调分局机关日常工作; 承办有关文件起草、会议组织、文秘、档案、保密、接待及资产管理工作; 受市国土资源局的委托办理人事工作的有关事宜; 负责信息综合、精神文明建设、工思想教育等工作; 负责财务、统计工作; 办理有关行政复议和来信来访事项;负责有关法律、法规的宣传和依法行政工作; 负责对执行和遵守有关土地资源、矿产资源法律法规、规划情况进行监督检查; 组织开展对土地规划、农地转用、土地征( 占) 用、土地资产处置、土地使用权交易、土地登记发证、矿权转让、矿产资源补偿费征收与使用、地质灾害防治等行为的监督检查; 依法查处土地、矿产违法案件。

联系电话:0817-2586899
办公地址: 顺庆区顺河街19号
二、规划、耕保、利用管理股

编制与修订辖区内土地利用总体规划、矿产资源规划的有关工作; 承担基本农田保护区划定与管理的具体工作; 贯彻实施耕地保护和开发、农地保护和土地整治、农地转用和土地征用办法;指导和实施土地用途管制; 组织实施基本农田保护; 依法承办农用地转用,土地征用方案的申报; 负责组织土地开发整理工作;承办土地使用权划拨、出让、转让、租赁、交易的有关工作; 依法对乡(镇) 农用地和农村集体非农地使用权流转进行管理; 负责组织辖区内土地后备资源的调查和开发; 负贵辖区内农房审批和建设用地供应的有关工作。

联系电话:0817-2586077
办公地址: 顺庆区顺河街19号
三、地籍地政与不动产登记管理股

负责辖区内市规划区外的土地登记; 土地证书年检,土地变更调查等地籍地政管理的基础工作; 依法承办受市国土资源局委托的土地权属纠纷查处、土地确权、登记、发证和验证工作。

联系电话:0817-2586230
办公地址: 顺庆区顺河街19号
四、地质矿产管理股

负责组织采矿权登记、发证,采矿权转让的申报审批和地质矿产管理有关工作; 负责辖区内矿产资源补偿费征收工作; 组织实施地质环境和地质灾害的管理工作; 组织协调地质灾害防治;组织矿产资源调查工作; 实施矿产资源储量管理等工作。

联系电话:0817-2586822
办公地址: 顺庆区顺河街19号
五、国土资源执法监察大队

负责宣传贯彻国家和省、市有关土地、矿产资源管理的法律、法规和政策; 依法对土地、矿产资源规划、开发、利用、保护管理、整理和权属变更等进行监督检查; 依法查处辖区内重大土地、矿产方面的违法行为; 直接承办南充市规划区内土地、矿产违法案件; 依法对土地、矿产市场实施监督和检查; 承办市国土资源局交办的其他执法工作。

联系电话:0817-22586829
办公地址: 顺庆区顺河街19号
六、南充市顺庆不动产登记中心

承办市城市规划区外顺庆辖区的不动产登记发证工作,并接受市不动产登记中心的业务指导。

联系电话:0817-2103166
办公地址: 顺庆区顺河街19号
七、南充市顺庆区土地储备中心

负责编制顺庆区土地储备计划(不含收益归市本级储备的土地)、土地储备融资规模方案、土地储备资金收支预算、储备本行政辖区内南充市城市规划区外应纳入储备的国有土地和城市规划区内不纳入市土地储备中心储备的国有土地;建立收益归区本级政府的储备土地台帐档案(土地储备库); 对本行政辖区内收益归区本级和市级政府的储备土地进行日常管护,并配合相关部门做好查处各种侵占政府储备土地行为有关工作;做好区本级储备土地前期开发、保护和管理。;负责区本级土地储备融资;负责区本级土地储备监测监管系统运行。

联系电话:0817-2586831
办公地址: 顺庆区顺河街19号
八、中心国土所

负责宣传贯彻土地、矿产资源管理法律法规和方针政策;对土地和矿产资源开发利用、保护情况实施巡查监督,依法保护耕地; 对非法占用土地和勘查开采矿产资源或破坏耕地特别是基本农田、毁坏种植条件等违法行为进行制止;参与编制乡(镇)土地利用总体规划; 按规划和登记的用途监督检查土地利用情况;负责乡(镇) 村公共设施、公益事业用地和农村村民住宅用地的审核,开展日常地籍管理及基础工作。按权限开展土地权属和矿业权纠纷的调查、取证、调解和处理等工作;协助组织未利用土地开发、土地整理、土地复垦等工作,稳定耕地面积。

联系电话:0817-2586899
办公地址: 顺庆区顺河街19号
安全防火管理股

负责指导全区地质灾害的预防和治理,拟订地质灾害防治规划和防护标准并组织实施。负责全区地质灾害调查评价工作。组织、协调和监督实施地质灾害隐患的普查、详查、排查,组织、指导地质灾害群测群防、专业监测和预报预警等工作。监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。负责建设用地地质灾害危险性评估审查;负责组织协调重大地质灾害整治工程,负责地质灾害防治工程项目管理。组织编制森林火灾防治规划并指导实施,负责开展森林防火宣传教育、野外火源管控、日常巡护、隐患排査整治、监测预警、火灾预防、发送森林火险信息,防火基础设施建设、未达到火灾应急预案中启动应急响应条件的初期火情火灾处置、牵头灾损评估等工作。组织指导国有国有林场林区开展宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作。承担地质灾害、森林火灾应急救援的技术保障工作。负责行业安全生产和应急管理等工作。

联系电话:0817-2247878
办公地址:
政策法规和执法监督股(信访办公室)

组织和协调有关自然资源和规划的规范性文件的起草、合法性审查和清理工作,负责有关法律法规和政策执行的审核工作,组织指导自然资源和规划领域行政执法工作,承担行政处罚案件、行政许可事项的听证工作,承担行政复议、行政诉讼、行政调解有关工作。牵头协调推进本系统“放管服”改革,承担审批服务便民化有关工作。承担本系统权责清单制度建设、动态调整等工作。接待、受理群众来信来访,对信访事项、信访案件进行核查办理,会同有关部门对重大群体性突发事件及维稳工作进行协调处置。承担法治政府建设、法治宣传教育有关工作。

联系电话:0817-2926675
办公地址:
矿产和森林资源管理股

编制全区矿产资源总体规划,指导和监督全区矿产资源开发利用,承担采矿权审批登记发证工作。管理采矿权市场,监督管理矿产资源开采活动,调处重大权属纠纷,承担探可权、采矿权的统计分析、调查评价工作。负责矿山地质环境恢复治理、非煤矿山企业的安全生产和生态环境管理工作。监督管理古生物化石、地质遗迹、矿产遗迹等重要保护区、保护地。拟定全区保发展森林资源的政策措施并监督实施,编制全区森林采伐限额。组织编制全区林地保护利用规划,承办建设项目使用林地审核审批工作。指导编制森林经营方案并监督实施。承担集体林权制度改革相关工作,指导农村林地林木承包经营、流转管理。指导监督林木凭证采伐、运输,指导天然林保护、国有林管理。负责全区陆生野生动植物资源保护工作,指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展;监督管理陆生野生动植物猎捕、进出口或采集、驯养繁殖或培植、经营利用及其专用标识、疫源疫病监测。指导管理全区自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等各类自然保护地;监督管理自然保护地的开发利用,研究提出新建、调整各类自然保护地的审核建议并按程序报批。

联系电话:0817-2586826
办公地址:
国土空间生态修复股

贯彻落实国家生态保护修复的政策措施和标准规范。参与编制并实施全区林业发展中、长期规划和年度计划。编制实施国土绿化方案,管理生态保护修复工程、退耕还林工程,指导植树造林、封山育林和植树种草等生物措施防治水士流失エ作。承担国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。承担林木种子管理工作,组织开展林木种质资源调查和利用工作。监督管理林木种质资源、转基因生物安全,林木种苗质量和生产经营行为。组织开展林业成果转化和技术推广工作,协调林业对外科技交流和科技协作项目的实施。协调林业科技标准化、质量检验、监测和知识产权等相关工作。指导林业有害生物防治、检疫和预测预报。承担名木古树保护、林业应对气候変化相关エ作。承担全区荒漠化、石漠化动态监测并组织防治有关工作。负责行业职责范围内的生态环境保护工作。

联系电话:08/17-2586832
办公地址:
自然资源调查监测确权股(不动产登记股)

拟订全区全民所有自然资源资产管理政策、制度,貫彻实施自然资源调查监测、确权登记管理的法律法规和政策。统一管理全区自然资

源调查监测、确权登记工作,指导和实施自然资源基础调查、变更调查、动态监测以及信息管理系统建设。开展全区水、森林、湿地资源和地理国情等专项调查监测评价工作。依法负责自然资源确权、登记、发证,调处自然资源权属纠纷。组织管理全区基础测绘、基础地理信息数据;负责不动产测绘、地籍测绘、工程绘等测绘项目的组织管理,并对测绘成果进行技术指导和质量监督。

联系电话:0817-2187932
办公地址:
自然资源开发利用股

组织实施全民所有自然资源资产管理政策,负责全民所有自然资源资产统计,承担自然资源资产价值评估和资产核算工作。依臊照国家相关要求编制全民所有自然资源资产负债表,负责全民所有自然资源资产考核工作。合理配置全民所有自然资源资产,承担自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备。监督实施自然资源资产有偿使用制度,负责自然资源市场监督管理和动态监测。组织开展自然资源分等定级、价格评估、利用评价考核工作,指导基准地价、标定地价评测。依法对乡()农用地和农村集体非农地使用权流转进行管理;负责辖区内农村宅基地审批和建设用地供应的有关工作。

联系电话:0817-2586825
办公地址:
耕地保护监督股

拟订并实施全区耕地保护发展的政策措施,组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护,负责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理。承担耕地占补平衡管理工作。承担报国务院及省、市、区政府审批的各类土地用途转用的审核、报批工作。承担主地征收征用管理和监督,承担土地征收征用和占用的审核、报批等工作。负责耕地保护政策与林地、湿地等土地资源保护政策的衔接。

联系电话:0817-2586077
办公地址:
国土空间规划股

负责组织编制国土空间规划及其专项规划,建立国土空间规划体系。负责国土空间用途管制工作,承担土地等自然资源年度利用计划的编制、实施和监督,开展计划执行情况的评估考核。拟订国土空间规划实施监督的地方性政策,开展国士空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实施的监测、评估和预警体系。负责组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线并监督实施。组织、指导乡()建设规划、村庄建设规划的编制和实施,依法承办国士空间规划的审查、调整和报批工作。按事权拟定出让地块的规划条件;承担建设工程总平面布置图、规划方案审查、审批工作。承担建设项目用地选址、建设项目用地预审工作。依法核发《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》。负责城乡增减挂钩项目工作。承办区规委会、专家会等业务会议涉及规划审查方面的工作。

联系电话:0817-2187985
办公地址:
财务股

负责编报并落实局机关和事业单位年度财务计划;拟定并组织实施有关财务会计制度;负责对事业单位的财务管理、内部审计及各类专项资金、重大项目等审计监督;承担

国家和省、市、区财政拨付的工作经费、专项经费及其他资金的财务管理工作;负责本局管理的各项经费及专项收费的征收、管理和使用监督;监督管理局机关和所属事业单位的国有资产;管理基本建设及重大专项投资、重大装备。承担机关和所属事业单位的机构编制、人事管理工作;负责局机关和所属事业单位的养老保险、失业保险、医疗保险等社会保险事务。

联系电话:0817-2586835
办公地址:
党建办公室(纪检监察室)

组织实施局机关和事业单位党的建设、党员教育管理;负责局机关、事业单位宣传教育、行政效能、精神文明建设和干部职工的政治理论学习、党风廉政建设工作。负责本系统队伍建设工作。

联系电话:0817-2187685
办公地址:
办公室

负责机关文电、会务、信息、档案、保密和机关安全等日常运转工作,综合协调开展绩效管理、政务公开、综合治理和信息化建设。承担机关固定资产管理、公务接待、后勤服务保障等工作。负责人大代表议案、政协委员提案的协调办理工作。负责机关离退体干部工作。负责指导和协调议事协调机构的办事机构日常工作。

联系电话:0817-2586899
办公地址:

区自然资源和规划局信息公开