索引号 008284642/201800015
题材分类 报告
发布机构 区统计局
发布时间 2018-08-01
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公开方式 主动公开

经济稳步增长 民生稳步改善

——2018年上半年顺庆区城乡居民收入情况分析

2018-08-01 10:29 点击:

2018年以来,顺庆区委、区政府紧紧围绕“建设成渝第二城核心功能区”、谱写“155发展顺庆篇”奋斗目标,主动适应把握经济发展新常态,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大精神,继续推进供给侧结构性改革,进一步加快创新发展步伐,扎实做好保障和改善民生工作,实施一系列惠民政策,上半年全区城乡居民收入稳步增长。现将我区城乡居民收支情况分析如下:

一、全区城乡居民收支基本情况

2018年上半年,顺庆区居民人均可支配收入18453元,同比增长9.3%。按城乡分,城镇居民人均可支配收入20527元,同比增长9.3%;农村居民人均可支配收入10176元,同比增长9.3%。从居民支出看,2018上半年顺庆区居民人均消费支出10803元,同比增长8.6%。其中,城镇居民人均消费支出11768元,同比增长8.3%;农村居民人均消费支出6950元,同比增长8.3%。

二、全区城乡居民收入特点

顺庆城乡居民收入增长符合了经济发展稳重向好主要形式,具体呈现了如下几个特点:

(一)城乡居民收入增幅趋同,城乡差距逐渐缩小

2018年上半年城镇和农村收入增幅相同,均为9.3%。从以往全年趋势上看,在2013年到2017年间,由城乡收入2.3%的增幅差(2013年农村增幅为14%,城镇增幅为11.7%)缩减至0.6%(2017年农村增幅为9.7,城镇增幅9.1),收入增幅差逐年下降;在收入比方面,2018上半年城镇居民人均可支配收入20527元,农村居民人均可支配收入10176元,与一季度相比,收入比从2.68:1调整到2.02:1,缩减了0.46个百分点。从半年收入比上看,2013年到2017年间城乡收入比(半年)为2.13:1调整到2.02 :1,缩减了0.11个百分点;从全年的城乡收入比上看,由3.37:1调整到2.21:1,缩减了0.16个百分比。以上的数据充分表明了农村与城镇收入差距进一步缩小,城乡一体化机制更加健全。

(二)城乡居民收入与经济稳步增长

2018年上半年,顺庆区全体居民人均收入增长9.6%,比人均GDP增速高0.1个百分点,在经济放缓大背景下居民收入与经济增长稳步提升。据2014年到2017年资料统计显示,城镇居民人均收入与人均GDP增速差距分别为9.9、1.5、0.5、0.2个百分点,农村居民人均收入与人均GDP增速差距分别为10.1、2.3、1.1、0.8个百分点,城乡收入与经济增速差距逐年缩小,与经济发展保持了同步稳定增长。


 










 


从收入结构性看,呈现如下特点:

(一)供给侧改革红利显现,收入四大项全面增长

2018年,顺庆区积极践行新发展理念,坚定推进供给侧结构性改革,城乡居民收入四大项全面增长,其中,城镇居民人均工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入分别为10384元、4775元、1116元、4252元,分别比上年增长8.5%、9.3%、23.4%、7.7%;农村居民人均工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入分别为5562元、1833元、76元、2705元,分别比上年增长8.1%、9.5%、24%、11.2%。


  1. 工资性收入仍是居民收入的主要来源

    上半年城镇居民人均工资性收入10384元,占可支配收入的51%,同比增长8.1%。农民人均工资性收入5562元,占可支配收入55%,同比增长8.5%,工资性收入持续增长,对可支配收入增长的贡献率处于领先地位,是可支配收入增长的主要动力。

  2. 经营性收入增速较快,贡献率持续加大

    上半年城镇经营性收入为4775.3元,农村经营性收入为1833元,增速分别超过9%,同比分别增长407元、159元,贡献率为23%、18%,比去年同期分别提高4个百分点和1个百分点,贡献率持续加大。

  3. 财产性收入增幅增长迅猛

    上半年城镇财产性收入1116.17元,增速达到23.4%,分别比工资性收入、经营性收入、转移性收入高出15、14、16个百分点;农村财产性收入76.1元,分别比工资性收入、经营性收入、转移性收入高出16、15、13个百分点。

顺庆区2018年上半年城乡收入情况表

项目

农村

城镇

收入

增幅

收入

增幅

 可支配收入(不含自产自用)

10176.4

9.3

20526.5

9.3

 一、工资性收入

5562.3

8.1

10383.6

8.5

 二、经营净收入

1832.7

9.5

4775.3

9.3

 三、财产净收入

76.1

23.9

1116.2

23.4

 四、转移净收入

2705.3

11.2

4251.5

7.7



三、城乡居民收入增长因素分析

(一)工资性收入

1.农村方面。一是实施区、乡镇就业信息化工程。建成全区农民工转移就业信息库,依托我区52户农业龙头企业和100多户专合组织接收本区农民就业三是实施农民阳光工程,加大农民工技能培训,提升农民工职业职能水平,上半年共培训农民工16500人次。上半年全区18个乡镇、4个涉农街道办、211个村积极开发了托老看护、乡村保洁等公益性岗位,实现409名贫困群众实现上岗就业,每人每月领取岗位津贴500元,增收122.7万元,为农村困难群众、低保人群提供更多就业岗位和收入来源。

2.城镇方面。一是积极实施就业扶持政策,想方设法增加就业岗位。上半年,我区城镇新增就业6474人,完成市目标任务69.60%;城镇失业人员再就业1216人,完成市目标任务55.30%;就业困难人员就业501人。二是提高公职人员的工资待遇。年初区级机关事业单位人员领取的预发目标奖由去年年终的2万元/人提高到今年的2.8万元/人,人均提高8000元;三是以项目入驻带动区域内就业岗位增长。外滩金融中心招引企业入驻,“双创”中心和绿地智慧城正式运营,城市道路修复改造提升工程、北湖片区改造提升工程、高铁商务区建设工程、城市中央森林公园建设工程、“大学城”建设工程、嘉陵江将军路大桥建设工程、清泉寺文化小镇打造工程等重点项目推进落实,辖区用工需求旺盛,薪金不断提升。据调研了解,部分企业职工薪酬提高10-20%以上,建筑工人薪酬普遍上涨。

(二)经营性收入

1.农村方面。一是按照“强三优二特一”的总要求,大力发展以特色水果、蔬菜、花卉苗木为重点的主导产业,全力延长农产品链条和品牌创建,推动农业产业融合发展,不断创建了农民产业增收的多元平台。二是按照全域旅游的总体布局,坚持走城乡融合发展之路,全力推进“三线三游十八景”、七个特色小镇、八大田园综合体建设,带动农民经营性收入增长。据估算,今年上半年我区乡村旅游新增各类农家乐120多家、农业主题公园七家、农旅融合体旅采摘家庭农场27家,接待游客280万人次,实现旅游收入达1.4亿元,同比增幅达300%,全区农民人均增收519元。

2.城镇方面。一是实施了一批就业创业优惠政策。规定毕业5年内的高校毕业生,在工商部门注册或民政部门登记,以及其他依法设立、免于注册或登记的创业实体,给予1万元的创业补贴,同一领创主体有多个创业项目的,最高补贴可达10万元;加大小额担保贷款支持力度,积极协调金融机构降低放贷门槛,提高放贷效率。二是创建一批各级创业(孵化)载体。创建了顺庆区大学生创业园区、搬罾大学生创业园、南充市软件园和驻区高校科技园等各类创业园区。目前,正在指导顺庆区大学生创业园创建第四批国家级大学生创业园。三是充分利用区位优势狠抓总部经济、楼宇经济,加快对南门坝“1227”、白土坝、清泉坝、市政新区等城市商业综合体的改造升级,使全区工商经营者大量增加。

(三)财产净收入

1.农村方面。我区狠抓农村产权制度改革、农村土地制度改革、农村经营机制创新,休闲农业、乡村旅游业及农村电商产业等新业态、新产业规模逐步扩大,带动了农村土地经营规模发展,盘活了农村闲置“三资”,实现了农村财产性收入快速增长。据估算,今年上半年全区农民土地出租、房屋出租、股份分红等财产性收入新增2800万元,全区农民人均增收104元,同比增长47%。顺庆区在所有贫困村和部分非贫困村开展入股分红试点。上半年,全区贫困村入股资金2850万元,保底分红145万元,非贫困村入股资金5600万元,保底分红280万元,全区仅此一项,人均纯增收入16元以上。

2.城镇方面。一是居民投资理财意识不断增强,储蓄、保险、证券等投资渠道多元化,促进了居民收入较快增长。如东南街道花园坝社区的调查户由于刚合伙的公司业绩良好,仅在春节前分红高达48万元。二是随着城市基础设施和功能不断完善,城市房屋出租价格上涨,特别是城区主干道改造,促进主城租房热,有力带动了城镇居民收入增长。

(四)转移性收入

1.农村方面。上半年养老保险标准均较去年同期人均提高120元/月,同比增长12%。1—3月农村低保累计支出1614.5万元,同比增长28.5%。自2017年9月起共对建档立卡低保对象补助提标,人均提高360.3元;从2017年10月起,对建档立卡低保对象人均普调40元/月,农村医保提标40元/人,共计1040万元。一方面实施劳务交流工程。加强与国外、省内外的劳务交流合作,上半年共输出训练有素的农民工8.4万人,提高了农民外出务工寄回收入,通过落实各种惠农政策措施,上半年农民转移收入增速较快,增幅达11%。

2.城镇方面。一是在上半年,完成了机关事业单位在职人员调资工作,作为政治核心功能区的顺庆,机关事业单位人员的福利待遇水平有了明显提升。二是机关事业单位和企业退休(职)人员养老金调待较为频繁,退休金也有一定增幅。二是严格执行社保资金预存款制度,加大力度完成失地农民清欠工作,有效地提升了被征地农转非人员的收益。

四、影响我区城乡居民收入增长的相关因素

(一)经济下行压力增长,城乡居民收入增速放缓

由于受国际经济不景气,国内经济下行压力等因素的影响,部分行业增收困难,特别是低端制造业和商品销售零售额影响较为明显,企业效益下滑,用工需求减少,加之受化解过剩产能影响,就业压力仍然存在,部分企业订单不足,工作量不饱和,工资性收入增长受到限制。

(二)居民增收比较单一

从城镇居民收入看,工资性收入是城镇居民收入的主要来源,上半年比重超过50%,但受产业结构调整、部分企业转型、裁员减员转岗等因素影响,工资性收入增势减缓且增加工资因素不多,城镇居民增收难度增大。从农民收入看,受脱贫攻坚、精准扶贫力度不断增大的影响,强农惠农各项政策继续落实,农村居民转移净收入增长加快,上半年占比提高到27%。但转移性收入可持续性较差,同时受部分劳动密集型企业转型发展和畜牧业生产有所波动等影响,农民工资性收入和经营净收入增速明显放缓,农民增收难度明显增大。

(三)受政策因素影响带来增收“阵痛”

一方面受中央环保督查影响,部分中小工业企业、作坊暂时停产或减产,相应行业和企业从业者收入受到影响,经营者收入下降;另一方面受农业环保压力及养殖业禁养区划定等影响,畜禽养殖成本增加,农村居民畜禽养殖收入增长动力减弱,农业环保问题将在一定时期内带来阵痛。

(四)财产净收入基数小,增长潜力有待挖掘

上半年我区农村居民财产性收入为76.1元,城镇居民财产性收入为1116.2,分别占可支配比重为0.7%、5.4%,比重过小,其中城镇财产性收入约为农村财产性收入的15倍,农村增长潜力有待挖掘。

五、建议

(一)努力创造增收条件

一是要坚持投资带动经济,牢牢抓住项目这个“牛鼻子”,全力以赴促投资、稳增长,推动已投产项目尽快达产达效,着力激发民间投资、房地产投资,增强投资活力。二是积极贯彻落实加快民营经济发展、鼓励社会投资等政策措施,支持各类市场主体以多种形式参与项目实施并获取收益。三是坚持活跃消费市场。支持批零住餐限上企业针对重大节庆活动、重点商品销售季节开展形式多样的促销活动,做到月月有节庆,周周有活动,努力拉动居民消费。四是加快培育“限下”企业,鼓励中小商贸企业发展升级为限额以上企业,不断做大做强。充分发挥政策激励作用,激发市场活力,为城乡居民增收创造良好条件。

(二)拓宽居民增收渠道

稳定就业是居民增收的关键,要实施就业优先战略,在完善就业体系基础上,加强普及弱势群体职业技能教育培训力度,提升就业能力,对于困难群体可提供相应的公益性岗位,扩大就业面。其次,要发挥第二次分配作用,扩大中等收入群体,缩小收入差距,促进经济的持续快速发展,进而带动居民可支配收入稳步增长。

(三)进一步发掘农村增收潜力

在全面确权的基础上,推进农村产权流转交易体系、新型经营主体、现代农业经营体系、农村金融创新等加快探索发展。鼓励和支持家庭农场、专业合作社、协会、龙头企业、农业社会化服务组织以及工商企业,发展多种形式的农村新产业新业态,在工商登记、土地利用、品牌认证、融资租赁、税费政策等方面给予优惠待遇。用好用活支持贫困地区农村集体经济发展政策,引导贫困村用好财政资金,探索财政惠民项目村民自建机制,抓好集体资产股份制改革,发掘农村增收潜力。



南充市顺庆区统计局

2018年7月31日