索引号
题材分类 行政处罚公示
发布机构 区环境保护局
发布时间 2019-05-31
文号
公开方式 主动公开

四川川北再生资源市场有限公司行政处罚决定书(南顺环罚【2019】11号)

2019-05-31 09:41 点击:
南充市顺庆区环境保护局
行政处罚决定书
南顺环罚〔2019〕11号
四川川北再生资源市场有限公司:
统一社会信用代码:    91511302767298543P       
住   所:       四川省南充市顺庆区潆溪镇           
法定代表人:            金红忠                    
公民身份号码:      512XXXXXXXXXXXXXXX           
住  址:四川省双流县东升涧槽中街333号10栋2单元14楼3号                                        
我局于 2018 年 7月22 日对你公司进行了调查,发现你公司实施了以下环境违法行为:你公司再生资源回收利用市场项目需要配套建设的环境保护设施未经验收,建设项目擅自投入使用。
以上事实,有南充市顺庆区环境保护局《现场检查(勘察)笔录》(川环法南顺环检勘字〔2018〕A072201号),南充市顺庆区环境保护局《调查询问笔录》(川环法南顺环行询字〔2018〕C072201号),南充市顺庆区环境保护局《调查询问笔录》(川环法南顺环行询字〔2018〕C072202号),南充市环境保护局关于对《川北再生资源回收利用市场项目环境影响报告表》的批复(南市环函〔2005〕158号),南充市环境保护局关于四川川北再生资源市场申请验收的回复的函(南市环函〔2006〕44号)、《房屋租赁合同》以及现场照片等为证。
你公司的上述行为违反《建设项目环境保护管理条例》(2017年版)第十九条第一款“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目,其配套建设的环境保护设施经验收合格,方可投入生产或者使用;未经验收或者验收不合格的,不得投入生产或者使用”的规定。
我局于2019年5月21日向你公司送达了南充市顺庆区环境保护局《行政处罚事先告知书》(南顺环罚告字[2019]6号)和南充市顺庆区环境保护局《行政处罚听证告知书》(南顺环听告字[2019]2号),告知你公司违法事实、处罚依据和拟做出的处罚决定,并明确告知你公司有提出陈述、申辩和听证的权利。你公司于2019年5月21日向我局提交《四川川北再生资源市场有限公司有关环保整改行政处罚的陈述和申辩》,提出如下申辩理由:一、你公司符合产业政策,促进本市优秀旅游城市和文明城市的创建,为本市提供了更多就业机会,为本市发展做出了很大的贡献。二、2018年8月份在省环保督察检查后,成立了以集团公司南充区行政主要负责人和市场企业法人代表以及市场管理人员组成的市场整改小组,积极配合政府相关部门,投入资金,实施市场经营场地的全面整改。整改效果得到社会一致好评。你公司在市环保局的指导下,已经完成项目环保验收,并取得环保验收报告。三、目前经营十分困难,经营持续下滑,断难接受这样的处罚决定。请各位领导考虑当前经济下滑企业经营的现状和遇到实际困难,免于经济处罚。
我局认为,你公司在我局检查过程中积极配合,并按照要求进行整改,但整改不影响处罚。截至调查终结之日,你公司仍未通过再生资源回收利用市场项目竣工环境保护验收。你公司再生资源回收利用市场项目需要配套建设的环境保护设施未经验收,建设项目擅自投入使用的违法行为,事实清楚、证据确凿。由于你公司整改态度良好,积极接受调查,经案审会研究,拟做出的行政处罚已是法律规定处罚幅度的下限。综上,你公司提出的理由不足以撤销对你公司作出的行政处罚决定,我局对你公司的陈述及申辩理由不予采纳。现我局审查终结。
依据《建设项目环境保护管理条例》(2017年版)第二十三条“违反本条例规定,需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用,或者在环境保护设施验收中弄虚作假的,由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,处20万元以上100万元以下的罚款;逾期不改正的,处100万元以上200万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员,处5万元以上20万元以下的罚款;造成重大环境污染或者生态破坏的,责令停止生产或者使用,或者报经有批准权的人民政府批准,责令关闭”的规定,结合你公司再生资源回收利用市场项目需要配套建设的环境保护设施未经验收,建设项目擅自投入使用的实际情况,经我局重大行政处罚案审会集体讨论,我局决定对你公司作出如下行政处罚:
罚款(大写)     人民币贰拾万元整     。
限于接到本处罚决定之日起15日内缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的,我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。
收款银行:        四川天府银行顺庆支行                   
户    名:         南充市顺庆区财政局                         
账    号:        051400332000001244            
缴款时请注明行政处罚决定书文号及收入项目为“环境违法罚没收入”,你公司缴纳罚款后,应将缴款凭据复印件报送我局备案。
你公司如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起60日内向南充市顺庆区人民政府或者向南充市生态环境局申请行政复议,也可以在6个月内向顺庆区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

南充市顺庆区环境保护局
(印章)
2019年5月31日